Guía para la Creación de Partidos Políticos

Procedimiento

• Los iniciadores presentan solicitud escrita ante la Secretaría Electoral Permanente (SEP) solicitando la reserva del nombre propuesto para el partido.
• Deben registrar: nombres completos de los iniciadores, DNI y dirección de correo electrónico para notificaciones oficiales.
• La SEP verifica que el nombre propuesto no coincida con nombres ya registrados ni sea confundible con ellos.
• La SEP notifica a los apoderados de partidos políticos y publica en su sitio web.
• La SEP recibe las objeciones y emite un informe para el Tribunal Electoral.
• El Tribunal Electoral oye a las partes y dicta resolución definitiva.

Causales de Rechazo

• Nombre idéntico a partido político ya registrado
• Nombre confundible (similitud fonética, gráfica o conceptual)
• Designaciones personales o derivadas (Art. 11)
• Expresiones que exterioricen antagonismos raciales, de clase o religiosos
• Oposición fundada de partido con derechos preexistentes

Documentación a presentar ante la SEP

Contenido obligatorio de la Carta Orgánica (Art. 34)

• Gobierno distribuido en órganos ejecutivos, deliberativos, de fiscalización y disciplinarios
• Junta Electoral Permanente con integración de minorías
• Declaración de principios y programa de acción política
• Apertura permanente del registro de afiliados con debido proceso
• Participación de afiliados y minorías en gobierno y administración
• Régimen patrimonial y contable con publicidad y fiscalización
• Causas y formas de extinción del partido
• Régimen de incompatibilidades

Procedimiento

• Recibida la documentación, la SEP verifica cumplimiento de requisitos de los Arts. 17 y 18.
• La SEP puede solicitar aclaraciones, subsanaciones o rectificaciones a los iniciadores.
• Verificado el cumplimiento, la SEP remite las actuaciones al Tribunal Electoral.
• El Tribunal Electoral fija audiencia pública con intervención de los iniciadores.
• El Tribunal Electoral dicta resolución otorgando o denegando el reconocimiento provisorio.

Efectos del reconocimiento provisorio

• Habilita al partido para registrar afiliaciones en la forma que disponga la SEP
• Otorga personería jurídica provisional
• Inicia el plazo de 4 meses para completar afiliaciones

Plazo y requisitos numéricos

• Número mínimo: igual a la cantidad exigida en el Art. 18 inc. a (superior al 4‰ del padrón electoral, mínimo 25 personas)

Requisitos para afiliarse (Art. 28)

• Estar inscripto en el Registro de Electores de la Provincia
• Para partido municipal: estar domiciliado en el municipio respectivo
• Completar formularios mediante procedimiento aprobado por SEP
• No estar afiliado a más de un partido simultáneamente

Prohibiciones (Art. 29)

• Personas excluidas del padrón
• Personal militar o de fuerzas de seguridad en actividad
• Magistrados y funcionarios permanentes del Poder Judicial

Procedimiento

• Completado el mínimo de afiliaciones, las autoridades promotoras convocan a elecciones internas para constituir las autoridades definitivas.
• La convocatoria debe incluir: clara descripción de la candidatura, plazo de presentación de listas, y reglamento electoral aplicable.
• Publicación en sitio web oficial y en el de la SEP.
• Sistema electoral según Carta Orgánica, garantizando representación de minorías.

Paridad de género en listas

• Integración intercalada de género desde primer cargo titular hasta último suplente.
• Personas no binarias no alteran el orden pero no pueden ser consecutivas.
• En nóminas impares, diferencia entre mujeres y varones no puede ser superior a 1.

Procedimiento

• Recibida la comunicación sobre elección de autoridades definitivas, la SEP inscribe al partido en el Registro de Agrupaciones Políticas.
• La SEP inscribe: nombre, domicilio legal, sitio web oficial, símbolos/emblemas/números, nombre y domicilio de apoderados, registro de afiliados.

Efectos del reconocimiento definitivo

• Personalidad jurídico-política plena (Art. 2)
• Capacidad para presentar candidatos en elecciones
• Derecho a participar en proceso electoral en todas sus etapas
• Acceso al Fondo Partidario Permanente (Art. 42 y ss.)
• Legitimación procesal ante el Tribunal Electoral

Libros obligatorios (a rubricar por la SEP)

• Inventario y balances (Art. 37 inc. a)
• Diario, conservando documentación por 4 años (Art. 37 inc. b)
• Actas y resoluciones (Art. 37 inc. c)